红楼：开局衔玉而生 第719章 施政主张 美好蓝图

盐商总行的组织架构，是贾宝玉借用现代的一些例子来办的，目的是为了验证，在封建王朝，这样的组织架构，能不能行得通。

如今数年过去，盐商总行还活得好好的，各地的分行，也都在积极发挥着作用，这让贾宝玉颇为高兴。

既然盐商总行可以存在，那么，他推行内阁六部的改制也就顺理成章了。

作为一个庞大的帝国，内阁之下的六个部衙，显然是完全不够的，因此，贾宝玉首先要改的就是六部。

当然，他也知道，不能一下子，将六部裁撤，变为其他的部衙，会引起不少人的反对，甚至是朝局震动。

故而，他打算以架空六部的方式来执行，表面上六部依旧存在，不过，在六部之下，细分出不少职能部衙。

如礼部，直接细分出了教育司、文化司，工部下边，细分国土司、水利司、农业司等。

原本有些司本就存在，因此阻力自然会变得很小，六部尚书依旧存在，只是六部侍郎直接被改为某司的长官。

同时，随着六部改变，地方的官府，也跟着变。

封建社会有一个特性，就是宗法为上，又有皇权不下乡的说法。

因此，这次改变，贾宝玉还特意让人增设乡一级的地方官府，让朝廷的权力和威严，彻底延伸至各个角落，逐步打破宗法制度，向法制社会过渡。

以往的封建王朝，多半会维持地主士绅阶层的利益，就是因为宗法的背后，就是士绅地主们。

不敢得罪这些人，也是因为，这些人可以煽动底层百姓造反，他们想让底层百姓看到什么，就是什么。

所以，对于贾宝玉来说，打破这种壁垒，就成了重中之重，要让底层百姓，彻底得到新政的实惠，也让底层百姓明白，朝廷的真正用心，而不是听从地主士绅阶层的说法。

为此，贾宝玉会源源不断地进行意识行太的推行，想要打破旧思维旧思想，潜移默化是必然的。

原本的刑部也彻底被拆分，其中审刑司、维安司，将审理案件和维护地方安定的职责细分开来。

这一下就多出了不知多少官员和办事之人，正巧新的科举在这一年也开始举办。

原本几千人只录取二三百人的进士科，一下子扩招到了上千人的规模。

除了原本二三百名的名额不变，剩余的名次，都是准备安排进新的部衙、下到乡里任职、教导孩子等等事情。

当然，并不强制考生，一切决定，由他们自己来定，如果你觉得自己可以考上进士，依旧可以继续考。

如果觉得，能够接受朝廷的安排，那就可以去各地上任。

有关教育方面，贾宝玉是最重视的，新任教育司的长官就是陈绶昱，虽然是平调，可陈绶昱能够感受，自己似乎更加受重视了，每天都能被贾宝玉召见询问。

而内阁的改制，贾宝玉准备效仿现代，以单数来组成内阁成员，不再直接统领六部，六部由新的政务阁来统领，政务阁负责执行具体政务。

另外还有成立新的议政会，议政会和议会差不多，负责监督内阁和政务阁。

内阁负责统筹大局，决策重大事件，政务阁负责具体执行政策，议政会则负责监督和审核、封驳、弹劾等。

有点唐朝的三省六部的意味，不过，贾宝玉弄出来的这三个中枢机构，自然不能向唐朝一样，让门下省最终成了有名无实的机构。

所谓的议政会，自然是来自各个阶层的代表，贾宝玉知道，真正的需要代表的，是底层百姓，因此，在议政会中，话语权最重的，是底层人民的代表。

当然，一开始自然很难让普通百姓参与到国家决策层面来，还需要逐步过渡。

最主要，也是因为教育还未普及，普罗大众的识字率还处于极端的阶段，贾宝玉认为，未来百年里，能让真正的普通百姓站到议政会的席位上就算成功！

也因此，在这百年里，需要贾宝玉替普通百姓发声。

随着自贸区的繁荣，外来的商品进入中原，新的危机即将爆发。

为了让更多的百姓，能够在这次浩劫中安稳渡过，贾宝玉特意安排人，下到各地，筹建集体公司。

公司的管理和经营，由朝廷派遣，而收入，除了上交国库的赋税，剩下的所有利润，都将反哺给普通百姓。

同时，贾宝玉也暗中支持手工业的发展，打通各地的关卡壁垒，让商业存在于各个角落。

也将改良的纺纱机投入到了市场，正式打开潘多拉魔盒。

未来可以预见的是，随着普通百姓富足起来，商品的价格自然会水涨船高，地主士绅阶层手中的银钱贬值，逐渐缩小贫富差距。

而地主士绅们一时间肯定转变不过来，他们历来的主张是，不停地兼并田地。

然而，在贾宝玉的一系列举措下，土地贬值，农作物变得不再那么值钱。

在此期间，贾宝玉让人从其他国家，进口众多粮食进来，进一步压低本土粮价，让地主们的财富再次稀释。

因为有集体公司的存在，慢慢的，普通百姓将不用再执着于种地，逐渐投入到第二、第三产业中去。

至于所谓的重农抑商的举措，也将在不经意间，逐渐被瓦解。

而对于这个时代的普通百姓来说，没有房子车子的压力，能够挣得养家糊口的钱，就是天大的喜事。

故而，随着这些政策执行，普通百姓越发的富足，自然不会再有人去造反了。

至于医疗资源，贾宝玉成立以医学院，专门培养各种各样的医师，同时，尽力维持所有人都拥有平等的就医权益。

不论是革新政体，还是推行意识行太，加速生产力的提高，最主要的，就是尽可能的让所有人都能获得相对公平的资源分配。

想要打破二八定律，贾宝玉认为，只要不停地进行资源分配，就可以相对保持平衡，同时，这也是朝廷存在的意义。

正所谓，民富则国强，普通民众都富了，国家岂有不富强的？

所以，贾宝玉时刻记着，他是代表普通百姓阶层的利益，要以普通百姓的视角，去看待任何事情。

作为帝国首脑，他这么做的，自然而然的，普通百姓就能够受益，百姓们收益了，国家便更能安稳，也能集中更多的力量，去办其他的事情。