青林县第十六届人民代表大会第三次会议闭幕式上,吴欢站在主席台中央,左手抚按宪法,右手高举,在县人大常委会主任的监督下庄严宣誓: "我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!"
声音在礼堂内回荡,台下掌声雷动。
吴欢的目光扫过会场,在第三排看到了眼眶微红的父亲,在最后一排角落看到了向他竖起大拇指的郑雪——她以省报记者的身份参会报道。
"下面,请新任县长吴欢同志讲话。"
调整了一下话筒高度,吴欢没有拿出准备好的讲话稿:
"同志们,今天站在这里,我既感到无上光荣,更感到重任在肩。青林县38万父老乡亲的期待,就是我前进的动力。"
他停顿了一下,声音变得更加坚定: "在此我向大家汇报三个'一':一张蓝图绘到底——坚持县委县政府制定的战略不动摇;一腔热血解民忧——力争尽快解决所有历史遗留的民生问题;一身正气树新风——从我做起,打造清廉政府。"
台下再次爆发出掌声,但吴欢注意到,坐在主席台右侧的常务副县长马天成只是礼节性地拍了两下手,脸上挂着意味深长的微笑。
散会后,吴欢刚走到休息室,财政局长赵建国就急匆匆地追了上来: "吴县长,有个紧急情况需要汇报。"
关上门,这位五十多岁的老财政从公文包里掏出一份文件,手指微微发抖: "这是刚刚梳理出来的全县债务情况,比年初报告的数据多出了...8个亿。"
吴欢接过文件,最后一行的数字触目惊心:全县政府隐性债务累计达23.7亿元,远超公开报告的15亿。
"怎么回事?"
"主要是三个来源。"赵建国擦了擦额头的汗,"青林新城项目拖欠工程款4.2亿,经开区基础设施建设融资3.5亿,还有...教师绩效工资拖欠0.8亿。"
吴欢的太阳穴突突直跳。
青林新城是上届政府力推的政绩工程,如今成了半拉子工程;经开区是马天成直接分管的领域;而教师工资...
"这些债务的还款来源呢?"
财政局长的眼神飘忽了一下:"目前...主要是借新还旧。"
就在这时,办公室门被敲响,政府办主任探头进来: "吴县长,市委组织部通知,新任县委书记明天到任。"
"是谁?"
"周毅同志,从临江市调过来的。" 吴欢手中的文件轻轻颤动了一下。
临江是全省经济强市,周毅以作风强硬着称,这次突然来到青林县,显然省委对青林县的情况很不满意。
"知道了。"他转向徐几源局长,"这份材料还有谁看过?"
"除了经办人员,就只有...马常务知道。"
吴欢点点头,将文件锁进了保险柜。
窗外,初夏的阳光明媚得刺眼,但他已经嗅到了暴风雨来临的气息。
县委小会议室里,新任县委书记周毅的见面会正在进行。
"同志们,省委派我来青林,就一个任务——"周毅敲了敲桌面,"把这里建成名副其实的全省新农村建设示范县!"
这位四十五岁的书记有着军人般的短发和锐利的眼神,说话时习惯性前倾身体,给人一种压迫感。
"不过,"他话锋一转,"在谈发展之前,我们先要摸清家底。吴县长,听说你们正在梳理全县债务情况?"
会议室里的空气瞬间凝固。
吴欢注意到马天成嘴角闪过一丝几不可察的笑意。
"是的,周书记。"吴欢从容应答,"初步核查发现一些历史遗留问题,我们正在..."
"历史遗留?"周毅打断道,"上个月省财政厅的通报里,青林县的债务率可是全市最低啊。这多出来的8个亿,是从哪冒出来的?"
马天成突然接话:"周书记,这事我有责任。部分经开区项目确实存在融资不规范问题,但都是为了加快发展..."
"发展?"周毅冷笑一声,"马县长,你分管经开区三年,规模以上企业数量反而减少了12家,这叫发展?"
马天成的脸顿时涨得通红。吴欢暗自惊讶,这位新书记显然做足了功课。
散会后,周毅单独留下了吴欢。 "吴县长,咱俩都是新来的,有些话就直说了。"
周毅递过一支烟,"青林县的问题,远不止账面上这些。" 吴欢接过烟但没有点燃:"周书记指的是..."
"青林新城。"周毅吐出四个字,"那个项目占地两千亩,总投资30亿,现在烂尾了,却没人承担责任。你知道为什么吗?"
吴欢摇头。
"因为背后的开发商'永创建设',是省城某位领导的公子开的。"周毅意味深长地说,"你那个8亿债务里,有多少是给这个项目擦屁股的?"吴欢心头一震。他终于明白为什么马天成对债务问题如此淡定——这潭水深得很。
"周书记,您的意思是..."
"我的意思是,"周毅突然压低声音,"咱俩要想在青林县干点实事,就得先把这个脓包挤破!"
回到办公室,吴欢发现郑雪正在等他。 "吴大县长,新官上任三把火啊。"
郑雪笑着递过一份材料,"送你个见面礼。" 吴欢翻开一看,是一份永创建设的股权结构图,最终受益人赫然写着"张永浩"三个字——省政协主席张春江的独子。
"你怎么搞到的?"
"别忘了我的老本行。"郑雪眨眨眼,"还有更劲爆的——永创在青林新城的实际投入不到5个亿,却从政府拿了12亿工程款。"
吴欢的手指无意识地敲击着桌面。12亿,正好是隐性债务的主要部分。
"郑雪,你这次回来..."
"不只是为了帮你。"郑雪的表情突然严肃起来,"我在调查全省五个类似的新城项目,背后都有永创的影子。省纪委已经成立了专案组。"
吴欢恍然大悟。原来周毅的空降、郑雪的出现,都是更大风暴的前兆。
"需要我做什么?"
"暂时按兵不动。"郑雪站起身,"先把新农村建设示范县拿下,那是你的护身符。"
她离开后,吴欢站在窗前,望着远处烂尾的青林新城那些黑洞洞的窗口,像无数张饥饿的嘴,等待着吞噬更多。