直上青云：从高考落榜开始 第770章 “唯GDP论”的时代

“你找其他人把账本送过来，我今天晚上就看。”

这话李仕山并不是在和范有亮商量，而是在下达命令。

范有亮知道，现在必须要把扶贫款的真实情况告诉书记了。

他在心里斟酌了好半天，这才缓缓开口。

“书记，这些年咱们县每年的扶贫资金并没有足额地拨付给下面......”

这些年的扶贫款被大量挪用用于别处的原因也很简单。

那就是每一任的县委书记都想搞政绩。

可问题是搞政绩就需要钱，可是谷山县没有钱。

每年谷山县财政收入主要依靠国家和省级专项转移支付。

别看每年上面转移支付高达1.7个亿，可是钱几乎全部用在了基本公共服务支出、政府运作与公共服务管理基本上。

尤其上面明确指出转移支付的资金必须“保工资、保运转”，谷山县政府根本就没钱用来搞项目。

如果只是维持现有的状态，县委书记就没有政绩。

那么想要找钱，就只能把主意打到了每年拨付的扶贫资金上来。

谷山县由于人口只有7万，每年的扶贫专项资金总共也就一千多万。

这些资金大约只有百分之四十用于教育、医疗、基础设施维护上面，其他的资金都用来搞工业。

周远先的上一任县委书记赵玉琢就把扶贫资金用在了搞矿产开发上。

他任期的四年，累计投资了四千多万，去年3家铅锌矿场终于投入运营了。

可谁承想，矿场只是运营了不到半年就因为环境不达标，被市环保局停业整顿。

矿场升级改造的费用完全超出了谷山政府的承受能力，矿场也只能无限期地停业整顿下去。

这等于是把这些年累计高达四千多万的投资打了水漂，也是赵玉琢被换下的主要原因。

谷山政府现在还欠着市里银行一千多万的贷款呢。

说到此处，范有亮也是一脸的唏嘘之色。

因为他之前就是赵玉琢的秘书。

也是在赵玉琢的手下，他被提拔到了县委办副主任的位置上。

他当时跟着赵书记一遍一遍往市环保局、市政府分管领导、甚至找到了市长。

希望上面的领导能放宽松一点，让谷山矿场先运营起来。

赵玉琢承诺会把矿产百分之八十的利润用于升级改造。

只可惜，这件事情直到赵玉琢离开谷山，也没有任何进展。

李仕山听范有亮说完了矿场的事情后，看着他一脸的苦涩，却有不同的想法。

谷山矿场停业整顿的事情，去年鲁俊敏在给项书记做汇报的时候已经讲过了。

当时他就有些疑惑，怎么矿场会因为环境不达标被停业整顿的。

他自己当然是“环境保护”坚定的支持者。

“绿水青山就是金山银山”理念的坚定执行者。

可现在是什么时候，是2006年。

这个时期还是以“经济发展”为核心，“唯GDP论”的时代。

县委书记、市委书记的政绩，本质上是以GDP为核心、兼顾社会稳定底线的“单核驱动”模式。

每年省级政府下达的年度GDP增速目标。

通常高于全国平均的10%-12%是硬性考核指标，是与官员晋升直接挂钩。

规模以上工业企业数量、固定资产投资额、重大招商项目落地是核心政绩亮点。

这也是后来人说的，当时的地方主官就是在参加一场“晋升锦标赛”。

实证研究表明，2003-2010年GDP增速每提高1%，地方主官的晋升概率增加8%。

环保与工业城市发展之间，很多地方主官都选择了后者。

尤其是贫困地区，污染项目是被默许。

谷山矿场，从项目立项到正式运营少说也要三、四年的时间。

这么大的一个项目，市里肯定知道。

难道项目在立项的时候，市里的领导难道就不知道矿山开采对环境的危害吗？

地表与植被破坏、土壤污染与退化、地表水与地下水污染、粉尘与有害气体排放等等。

像谷山这样矿产储量不大，经济价值不高的项目，在立项的时候就应该被否决的。

就算市里的领导不清楚，难道环保部门不清楚。

当初立项的时候，环评是怎么通过的。

所以说，项目既然通过立项，还能获得市里银行的贷款，这就说明市里的领导知道并且默许。

要不然，赵玉琢怎么敢投资几千万到这个项目上吗？

万一失败的代价，是他不可能承受的。

可偏偏运营了不到半年，矿场就被市环保局查封了。

这样的经济损失，别说县委书记承受不了，当初同意这个项目的市领导就没有责任吗？

李仕山可不相信，现在保康市的领导里，会有如此“高瞻远瞩”的眼光，知道发展经济不能以牺牲环境为代价。

这里面肯定有不为人所知的故事。

李仕山脑海里突然闪出一个，很是严肃地问向范有亮，“矿场是什么时候被查封的。”

范有亮想了一下说道：“大概是去年7月份的时候。”

“7月份？”

李仕山想了想，那不正是鲁俊敏刚刚到任保康市委书记的时候嘛。

李仕山立刻就想到一种可能性，于是问道：“矿场的贷款，是谁做的担保，以谷山的财政状况，银行应该不会放贷吧。”

范有亮不假思索地说道：“是保康经济开发区做的担保。”

这一下李仕山就明白了。

谷山矿场的关闭的根本原因压根就不是什么环保不达标，而是政治斗争的产物。

当时保康经济开发区的书记是白朗，那么这个项目必然就和白朗有着千丝万缕的关系。

自己6月份给了白朗致命一击，让他灰溜溜离开了汉南。

鲁俊敏主持保康工作后，必然要对白朗的势力进行清算。

从之前白朗和谷山县的关系来看，县委书记赵玉琢必然在清算的行列。

那这个与白朗有着千丝万缕关系的矿场必然就开不下去。

至于周远先到任后，为什么没有重启矿场，反而费时费力，重新去搞“化工厂”项目，这就有些奇怪了。

这个事情当初周远先并没有提及。

如今看来，这里面很有问题。

看来要找个机会，把这里面的事情问个清楚才行。