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其实最简单的增加财政收入的办法，就是增加政府的债务。
比如发行债券，无论是国债还是企业债券，都能算得上是实际的收入。
但这样债务总额也会跟着上涨，负债率和债务率也无法真正下降。
更何况张恪清还想降低郑城的债务总额，这才更加直观。
再说去年郑城通过债务转化，已经增发了不少的债券，今年说什么也不可能继续增发，不然债务总额占全省的比例就将超过百分之五十。
第二个办法就是出售国有资产，通过将资产变现来增加收入，比如出售国企股份、国资投资的股票、出售地皮等，但国企经过了一系列改制，未来潜力还是不错的，现在出售可不划算，那些国资投资的股票，也不适合现在出售。
地皮倒是能卖几块，符合他的规划，可一块地皮十几亿顶天了。
那么剩下的增加财政收入的办法就只有强化监管，也就是减少逃税漏税；增加国有资金投资收入；增加税收等方法。
另外就是节流，比如节约支出，优化支出结构和效率等。
这些都是大家都知道的办法，陈栋邦也想不通张恪清哪儿来的自信，能够完成目标。
不过他跟张恪清搭班子的两年，张恪清确实从不说大话，那一定是有办法，他也就拭目以待了。
郑城的两会随后也召开了，张恪清认真的听取了市政府的报告。
全市目前的债务总额已经达到了一千八百亿，去年的一般公共预算收入刚刚突破了一千亿，财政总收入突破一千五百亿，上级财政拨款一千亿。
GDP第一次突破了八千亿，全年固定资产投资完成八千亿，增量和增速均领跑全省，但比前两年稍稍放缓。
负债率从去年的百分之二十提升到了百分之二十二点五，债务率从去年的百分之一百六提升到了百分之一百八。
负债率还好，上涨低于百分之五，达到了预期目标，但债务率增长却超过了上限，甚至超过了几倍。
不过张恪清对此表情很是平淡，这些也都在他的预期之内。
倒是祝文渊有些着急，负债率他有信心降下去，但债务率是真的没信心，这要大笔的增加财政收入才行。
几天后，郑城召开了市委常委会，省委组织部长吴必彦亲自将新来的市委常委组织部长送了下来。
“经省委研究决定，宋迎秋同志不再担任郑城市委委员、常委、组织部长、党校校长，另有任用。任命付经伦同志为郑城市委委员、常委、组织部长、党校校长。付经伦同志历任……”
“张书记，新的同志我给你送来了，剩下的事情就交给你了，尽快完成工作交接。我还有其他工作，先走一步，改天有空去我那喝茶。”
吴必彦把人送到，匆匆就离开了。
张恪清起身送吴必彦到会议室门口，回来重新坐下。
“首先欢迎付经伦同志到郑城工作，虽然你刚来，但也要马上忙起来。”
“第一个是一些人事的调整，要尽快确定推荐的名单，多跟祝文渊同志和王丽莉同志沟通，一周后开会确定下来。”
“第二个是市委党校要开展更多的经济方面的培训课程，也要加强思想教育课程，一些专家教授去跟省委党校联系，从那边请过来，我已经打好招呼了，未来所有的干部懂经济是很有必要的。”
宋迎秋坐在椅子上，神色黯然，她这一个多月都很闲，可张恪清完全没有将这项工作交代给她，这是不想让她从郑城再得到半点政绩。
不过自己做出的选择，即使后悔了也只能接受，只求未来能够慢慢的修复关系吧。
“今天除了欢迎付经伦同志，另外也是总结一下去年工作中好的一面，继续发扬，同时也要注意不好的一面，想到改进的办法。”
“去年我们在招商引资、企业改革、扫黑除恶、反腐倡廉、城市宣传、宗教管理、侨务工作……等多个方面发展的都很好，许多还得到了领导的表扬。”
张恪清将每个常委负责的工作都夸到了，甚至包括了组织部，主打一个雨露均沾。
夸完之后，他话一转折：“但是我们也有许多不足的地方。”
“比如我们去年的公路里程增长了一大截，但却多了一些断头路，部分路段常年交通拥堵；我们缺少优质的高等教育资源和科研资源，教育资源这个有历史原因，但科研资源是可以改进的。”
“城市建设、市容市貌我们也比许多新一线城市差，人均收入偏低，绿化率不高，空气质量不高，且物价上涨较快，百姓舒适度和幸福指数不高……”
“归根结底，这些都是因为我们郑城不够富裕，收入不够高，发展不够快。”
“所以今年郑城不但要让GDP继续保持超过百分之十的增长，同时一般公共预算收入也要保持百分之十的增长，同时将债务总额降低百分之十。”
祝文渊猛地抬头，GDP保持高速增长，这个他有一定的信心，随着招商引资的增长，还有文旅等收入增长，百姓的消费力也在增长，GDP增长百分之十不算太难，去年的进出口贸易签订的订单可都是今年来完成。
但那些订单中大部分都有税收优惠，比如出口退税等，缴纳的税款增长不会太高。
许多国企在上两个月也处理了，收入增长一百亿，又不让增加罚没收入，哪儿那么容易？
还要降低一百多亿的债务总额，市里哪儿来的那么多钱？要是抽调国企的，那些企业未来的发展怎么办？
换做去年，祝文渊肯定会直接反对，但现在他也变得沉稳了许多，张恪清敢定下这个目标，应该是有一些其他方面的举措吧？
张恪清又说了一些其他人负责工作应该改进的地方之后，将笔记本合上：“今天的会就到这儿，散会吧。”
“宋迎秋同志跟付经伦同志尽快做好工作交接，晚上在食堂，大家一起聚个餐。”
“文渊同志，你到我办公室来一趟。”
